以创新为驱动、以应用为牵引、以安全为底线，构建软硬融合、协同创新的健康生态，让具身智能既跑得快又跑得稳

具身智能，我国重点培育发展的未来产业之一。它是人工智能与机器人学科交叉的前沿领域，是指智能体通过物理实体与环境的动态交互实现自主学习和进化，被认作新一轮产业变革的技术引擎。

当前，具身智能正加速从实验室走向产业化，发展态势迅猛。从市场前景看，全球具身智能市场呈爆发式增长态势，中国机器人市场也在快速扩张。从技术创新看，多模态融合技术通过整合视觉、听觉、触觉等多源信息，让智能体对环境有更全面感知与理解，让人工智能机器人从执行程序升级为自主决策。从产业布局看，一些互联网头部企业先后进军具身智能赛道，推动其商业化落地，北京、上海等城市发布相关计划，提出培育千亿级产业集群等目标。政策支持、技术突破与场景应用叠加，催生了投资热潮。据不完全统计，今年前7个月，我国具身智能领域已发生投融资事件108起，公开融资规模超过271亿元，数量与金额均超过2024年全年。

作为前沿技术和未来产业，具身智能在我国蕴含着巨大的市场潜力和发展空间。同时要看到，具身智能发展也面临技术、生态、场景、伦理等方面制约。技术层面，顶尖人工智能理论、核心算法等基础研究存在短板，核心芯片、精密执行器与传感器等高端硬件依赖进口，机器人操作系统、仿真模拟平台等基础软件自主可控能力不足。生态层面，尚缺乏通用平台和标准化认证，导致资源重复投入，数据孤岛限制具身智能深度学习和技术迭代，应用场景开放度较低，商业化路径尚在探索。伦理层面，技术安全、隐私保护等规范缺失，社会公众对具身智能的信任度等有待进一步提升。

当此之时，我们既要抓住机遇、用好优势、鼓励具身智能发展，也要保持清醒、正视短板，以创新为驱动、以应用为牵引、以安全为底线，构建软硬融合、协同创新的健康生态，让具身智能既跑得快又跑得稳。

坚持开放创新，突破核心技术。要加强具身智能发展顶层设计，引导投资主体因地制宜、合理布局，避免“一哄而上”。要加大技术研发投入，建立未来产业投入增长机制，鼓励产学研深度融合，集中力量攻克高端仿生执行器、具身智能芯片、机器人操作系统、具身大模型等“卡脖子”技术，切实提升技术水平。

坚持示范带动，完善产业生态。我国高度重视人工智能技术和产业发展，拥有强大的制造业生产能力、供应链配套能力、巨大的市场容量、丰富的应用场景。我们要发挥供需两端的规模优势，在养老陪护、智能家居、医疗康复、智能制造等领域开展应用示范项目，以场景反馈驱动技术优化和成本下降。同时，研究制定具身智能产业通用标准和规范，推动产品兼容性和互操作性的增强。此外，还要建立数据共享机制，建设高质量数据集，为具身智能发展提供更强大的数据支撑。

坚持安全发展，健全治理体系。针对发展过程中可能出现的安全和伦理问题，加快建立健全法律法规，明确责权关系和行为规范。探索“沙盒监管”机制，构建政府监管、行业自律、企业负责、社会监督的多元共治格局，加快制定具身智能在安全、伦理、数据等方面的国家标准和行业标准。同时，积极参与全球关于人工智能和机器人治理的对话，推动形成国际共识和标准，在安全治理上实现互认互信。

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